Соблюдение требований энергетической эффективности, названное Президентом России приоритетом модернизации страны, теперь прописано в Градостроительном кодексе Российской Федерации
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2009 года выделены пять приоритетов, по которым пойдет модернизация страны:
- медицинские технологии;
- повышение энергоэффективности;
- ядерные технологии;
- телекоммуникации и космическая отрасль;
- современные информтехнологии и программное обеспечение.
Повышение энергоэффективности не случайно среди приоритетов программы модернизации поставлено выше, чем даже ядерные технологии и космическая отрасль. От сокращения неоправданных расходов энергии, сбережения невосполнимых запасов энергетических ресурсов зависит экономическая безопасность и независимость страны, благополучие её граждан.
В процессе эксплуатации зданий и сооружений, на обеспечение нормального микроклимата объектов недвижимости (в первую очередь — на отопление) в масштабах страны с холодным климатом, затрачивается количество энергии, сопоставимое с энергетическими затратами в промышленности. Таким образом, капитальное строительство является наиболее ответственной отраслью в плане повышения энергоэффективности. От качества проектирования и строительства в конечном итоге зависят показатели потребления объектом тепловой энергии на всём протяжении срока его эксплуатации и условия микроклимата помещений этого объекта. Необходимость снижения расхода тепла на отопление зданий, исключение необоснованных потерь тепловой энергии вследствие проектных ошибок и строительных дефектов, заставляет строительный комплекс вырабатывать механизмы самоконтроля в области теплозащиты зданий.
Целью проведения теплотехническое обследование зданий и сооружений стоимость является определение соответствия ограждающих конструкций здания действующим нормативным требованиям по тепловой защите и принятие мер по повышению энергоэфективности. По результатам теплотехнического обследования составляются:
- теплотехнический паспорт объекта;
- акт соответствия теплотехнических характеристик здания проектным и нормативно-техническим требованиям;
- информация об устранении выявленных нарушений по теплозащите ограждающих конструкций, если таковые имели место.
В процессе обновления и совершенствования строительных норм и правил (замены СНиП «Строительная теплотехника» на СНиП «Тепловая защита зданий») совершенствовалась и форма теплотехнического паспорта, например, с 2003 года в нём учитываются показатели удельного расхода тепловой энергии.
Как показал 10-летний опыт теплотехнических обследований, затраты застройщиков на обследования и устранение выявленных нарушений до ввода объекта в эксплуатацию, многократно окупаются в последующие годы энергоэффективной эксплуатации здания. Также, своевременное теплотехническое обследование во многом предотвращает нарушения микроклимата в помещениях, а значит, позволяет исключить жалобы жителей квартир, собственников общественных помещений на промерзание, повышенную влажность, низкое качество окон и т.п. и связанные с этим судебные споры о качестве здания. электродвигатель АИР100S4
В течение 2008 — 2009 годов в суды общей юрисдикции поступили десятки исков, связанных с низким теплотехническим качеством квартир. Параллельно гражданами были направлены десятки обращений в региональные органы власти и надзорные органы по следующим проблемам:
- промерзание наружных стен, особенно в углах комнат;
- холодная поверхность стен, наледь на оконных откосах и оконных переплётах;
- конденсат на окнах, оконных откосах, стенах;
- появление плесени на стенах;
- отсутствие вентиляции в квартирах;
- отсутствие инсоляции и нормативного естественного освещения в комнатах по причине ошибок в ориентации квартиры;
- температура воздуха в квартирах ниже допустимой не только по строительным, но даже по санитарным нормам.
Все эти иски и обращения относятся к новым многоквартирным жилым домам, введённым в эксплуатацию в течение нескольких ближайших лет. Это объекты крупнопанельного домостроения и кирпичные дома, выстроенные в системе слоистой кладки наружных стен с утеплителем внутри. Объединяющей особенностью является то, что иски и жалобы подают жители многоквартирных домов, застройщики которых:
- не обращались за теплотехническим обследованием вообще;
- проводили теплотехническое обследование силами некомпетентной организации, не имеющей опыта, надлежащего квалификационного состава, приборной испытательной базы, подтверждения технической компетентности и независимости;
- не выполнили рекомендаций по повышению теплозащиты, не устранили причины замечаний, содержащиеся в теплотехническом паспорте.
Проблемы отдельных граждан страны являются сигналами о необходимости усиления контроля качества теплозащиты зданий и качества микроклимата помещений. Проблема отдельного гражданина и одной семьи очень важна, но на уровне экономики республики, государства не менее важно предотвратить необоснованные общие потери тепловой энергии, причиной которых являются недостатки проектирования и строительно-монтажных работ.
На данном этапе необходимо разделить две разные сферы деятельности и два разных понятия:
- теплотехническое обследование зданий с выдачей теплотехнического (энергетического) паспорта, являющегося основанием для ввода объекта в эксплуатацию;
- локальные тепловизионные съёмки, которые могут проводиться застройщиками, подрядчиками, проектными организациями, государственной экспертизой и коммерческими фирмами в любых целях.
Теплотехнический паспорт — это официальный документ, имеющий правовые и технические последствия, несущий в себе конкретные научно — и нормативно-обоснованные сведения об энергетических свойствах строительного объекта и рекомендации по устранению нарушений. В него включаются и результаты тепловизионного обследования.
Тепловизионная съёмка здания, производимая любым лицом, имеющим тепловизор — произвольное действие, имеющее только информационные последствия. Результаты такой съёмки могут быть применены в целях повышения качества проектирования, строительства, а можно ходить по улицам с тепловизором просто для развлечения или для рекламы. Главное, что к теплотехническим обследованиям, по результатам которых выдаётся теплотехнический паспорт, эти развлечения отношения не имеют. Многим хочется заработать на этом поприще лёгкие деньги. Однако, в руках таких «ходоков» есть только тепловизор, но нет приборов для контроля теплового потока (термопар, тепломеров), приборов для определения влажности т.п., и нет главного — способности, знаний, интеллекта, чтобы давать технические рекомендации по результатам тепловизионной съёмки. Пусть судьба убережёт застройщиков от встречи с такими нуворишами. Каждый должен заниматься своим делом, или не морочить людям голову.
В конце 2009 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены важные изменения. Теперь к предмету государственного строительного надзора относится проверка соответствия объекта требованиям энергетической эффективности. И к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию теперь необходимо приложить документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям энергетической эффективности (статьи 54, 55 Градостроительного кодекса РФ). Теплотехнический паспорт является этим документом об энергетической эффективности, привычным и востребованным для застройщиков и Госстройнадзора уже более 10 лет.
Как известно любому застройщику и строителю вообще, эффективные теплотехнические обследования зданий проводятся в холодный период года, когда сохраняется перепад температур внутреннего и наружного воздуха. Поэтому тем строительным организациям, которые планируют ввод объектов в эксплуатацию летом или осенью 2010 года, целесообразно не затягивать с заявкой. В отдельных случаях обследование можно проводить в два этапа: в летний период изучить проектную документацию и характеристики ограждающих конструкций, смоделировать на компьютерной программе тепловые потоки, а потом во время отопительного сезона произвести тепловизионные съёмки. Но рациональнее производить теплотехническое обследование в один заход. Очевидно, что ни суровые зимы, ни стремление к энергосбережению в стране, ни необходимость представления теплотехнических паспортов при вводе объектов в эксплуатацию не отменяются. Поэтому запланировать проведение теплотехнического обследования лучше заранее, возможно, пока не закончилась зима.